De beslissing die de rechter afgelopen 24 februari nam, zorgt voorlopig voor rust op het gebied van de telecommunicatie op Bonaire. De telecommunicatie op het eiland liep gevaar toen het telecommunicatiebedrijf Telbo N.V. in conflict geraakte met infrastructuurbeheerder Netpro.
De laatste had sinds 2017 een IT-infrastructuur gebouwd en onderhouden voor Telbo. Zonder deze infrastructuur zou Telbo geen telecommunicatiediensten kunnen leveren aan haar cliënten.
Verwijten over en weer
Telbo-directeur Jacobo ‘Gregory’ Colina zegt dat zij tijdens onderhandelingen voor een nieuw contract met Netpro op de onregelmatigheden stuitten. Hierdoor stopte hij alle onderhandelingen met de aanbieder.
Voor Netpro bewijst dit juist het gebrek aan verantwoordelijkheidsgevoel bij Telbo, omdat zij het contract aan de kant leggen zonder tijdig maatregelen te nemen om hun IT-infrastructuur te waarborgen. Met andere woorden: Telbo regelde geen nieuwe aanbieder.
Datagijzeling
Volgens Colina wordt het lastig een nieuwe aanbieder te regelen, zolang Netpro de technische data van Telbo heeft, en weigert die over te dragen. “Netpro heeft onze data in gijzeling. Voor het eerst in het Koninkrijk gijzelt een ‘host’ de data van zijn cliënt”, merkt Colina op.
Telbo begon een kort geding omdat Netpro dreigde haar dienstverlening te stoppen, omdat er geen legaal contract tussen de twee bedrijven zou bestaan. De rechter bepaalde dat zolang Telbo niet over een nieuwe infrastructuur beschikt, Netpro het IT-systeem niet mag stilleggen.
Tegelijkertijd gaf de rechter Telbo 10 dagen de tijd om de nodige apparatuur aan te schaffen zodat een nieuwe aanbieder haar IT-infrastructuur kan bouwen. Colina verzekert dat Telbo de apparatuur al heeft en binnen 3 maanden de nieuwe IT-infrastructuur zal hebben. Maar het conflict met Netpro is nog niet opgelost.
‘66 halen, 100 betalen’
De situatie escaleerde aan de onderhandelingstafel. Colina geeft aan dat zij daar pas ontdekten dat Telbo Netpro voor een IT-infrastructuur betaalde waar meer cliënten gebruik van maakten – zonder dat Telbo hiervan af wist. Colina: “Telbo betaalde voor een grotere infrastructuur dan wij nodig hadden. Dit omdat ook anderen op het systeem zaten, zonder dat wij dit wisten.”
Het gaat om een capaciteitsverschil van 34 procent van de infrastructuur. Dus, Telbo betaalde voor 100 procent, maar gebruikte slechts 66 procent. Volgens berekeningen van Telbo, profiteerde Netpro voor meer dan vijf jaren financieel hiervan. “Er zaten zeven of acht additionele partijen op het systeem zonder dat wij daarvan op de hoogte waren. Maandelijks betalen wij 27.000 dollar aan Netpro. Wij weten niet of zij ook de andere cliënten factureerden. Reken maar uit, hoeveel geld dat is, als die anderen ook 27.000 dollar per maand betalen,” legt Colina uit.
‘Multi-cliënt platform’
Netpro verwerpt de beschuldiging en houdt vol dat dit juist de afspraak was met Telbo. Vanaf het begin werd deze infrastructuur bewust ontworpen als een multi-cliënt platform. “Een professioneel datacentrum waar diverse cliënten tegelijkertijd op kunnen werken. Dit was geen secundair detail, maar een expliciet uitgangspunt voor de samenwerking,” stelt manager John van Wezel van Netpro.
Volgens Van Wezel waren de afspraken met Telbo heel duidelijk: Telbo zelf zou een deel van de capaciteit gebruiken, terwijl Netpro ook internationale cliënten vanuit Bonaire zou bedienen. Telbo zou ‘onder eigen vlag’ de zogeheten ‘white-labeled’-diensten van Netpro aan lokale cliënten leveren.
‘Bekend en akkoord’
Van Wezel licht dat toe (volgens het concept van de multi-tenant architectuur): “Met andere woorden, Telbo huurde een appartement in het IT-complex van Netpro. Maar het gebouw was duidelijk bestemd voor diverse huurders.” Voor Netpro staat vast dat Telbo bekend was met de situatie en er ook akkoord mee was gegaan.
Wél erkent Van Wezel dat alles niet perfect is opgenomen in het contract. “Dit was geen gebrek aan goede wil, maar onderdeel van een groeiende samenwerking, waarin beide partijen aan het leren waren. Het is juist daarom dat Netpro zelf heeft voorgesteld om de zaken duidelijker te formuleren in een nieuw contract, op basis van gedeelde ervaring,” aldus Van Wezel.
‘Wij gaan door’
Echter, als het aan Telbo ligt, zal dit contract nooit meer op tafel komen. Colina staat ferm op zijn standpunt: “Netpro heeft illegaal gehandeld, en nog steeds willen zij niet alle relevante informatie overhandigen. Wij houden het niet hierbij. Nu het kort geding voorbij is, gaan wij door met het juridische proces.” “Alle documenten moeten op tafel,”, verzekert de Telbo-directeur.
